要实现“小病不出村，中病不出镇”,乡镇卫生院是关键。那么，如何加快构筑完善的农村基层医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务能力，为广大农村群众打造好这道 “健康屏障”?1日，重庆市部分区县卫生计生委“一把手”就此发表了自己的看法。

　　资源配置

　　梁平县卫生计生委主任李泓波：如何进一步解决好城乡医疗卫生资源合理配置，推动人才、技术、设备等优质资源“下沉”,一直是医改的重要目标和方向。近年来，梁平县积极探索“托管办院”、“区域卫生协作体”、“城乡医疗联合体”等方式，纵向合作，有效辐射，对提高基层医疗卫生服务能力起到了积极作用。

　　体系建设

　　开县卫生计生委主任郑清术：大力推动基层医疗卫生体系建设，只有体系建设完善了，才能为农村群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生服务。近年来，开县以基础设施标准化建设为载体，从加强人才队伍建设，努力拓展预约诊疗服务，加快推进远程医疗系统建设等方面来健全基层医疗卫生服务体系，让基层群众看病更方便。

　　服务能力

　　忠县卫生计生委主任申继旭：目前，在缓解“看病难”方面，忠县建立了“四级医联体”联动机制，即以两家县级公立医院为核心，采取“1+1+N+N”模式（一所城市三级医院，一所县级公立医院，X个乡镇卫生院，N个村卫生室），构建分级诊疗就医体制，引导医疗技术、人才“下沉”到基层，帮扶重点医疗科室建设、坐诊服务等。

　　加大投入

　　奉节县卫生计生委主任胡云清：按照医改“强基层”的要求，政府必将持续加大基层医疗卫生方面的投入，通过政府购买医疗卫生服务的方式，解决农村中低层收入群众的医疗卫生需求，是提高其健康水平的有效手段。

　　优化人才

　　丰都县卫生计生委主任李明桦：基层要做强，人才是关键。着力解决好基层人才的经济和政治待遇，优化人才环境，才能让基层医疗卫生有保障。同时，基层人才队伍建设必须因地制宜，要充分流动起来，利用现有高层次医院资源，与农村进行联动，对口支援。

　　全科医生

　　黔江区卫生计生委主任冯本学：乡镇卫生院医务人员向全科医生发展是一个方向。农村医疗卫生机构要多培养符合要求的全科医生，以满足现有的需求。同时，建议市内高等医学院校调整专业设置，增设全科医学专业，大力培养全科医生，从而更好地充实基层人才队伍。