记者：为什么现在要实施城市公立医院医药价格综合改革？

　　孔祥平（江苏省物价局副局长、新闻发言人）：江苏省现行的医疗服务价格是2005年制定的。10年来，随着医疗技术发展，医疗服务水平不断提高，医疗服务成本不断增加，体现医护人员技术劳务价值的医疗服务价格明显偏低。

　　同时，检验和大型设备检查，由于生产技术的进步，原材料价格下降，业务量大，其项目价格偏高，医疗服务价格关系扭曲，医疗机构“以药养医”的矛盾突出，城市综合性公立医院药占比高达45%左右。

　　2012年，江苏省在15个县（区）和镇江市进行公立医院医药价格改革试点。2013年全面推进县级公立医院医药价格改革，公立医院药品实行零差率销售，调整医疗服务价格、加大政府投入。从改革的评估情况看，县级公立医院医药价格综合改革取得了预期效果，基本做到了医院平稳运行、医保资金风险可控、患者个人负担总体没有增加。

　　今年，江苏省被列为全国4个医改试点省之一。省委、省政府也多次专题研究医改工作，并相继出台《关于深化医药卫生体制改革 建设现代医疗卫生体系的意见》、《江苏省综合医改试点方案》等指导医改的政策文件。

　　医药价格改革是城市公立医院综合改革的重要组成部分。省物价局会同省卫计委、人社厅、财政厅制定了城市公立医院医药价格综合改革初步方案，召开价格决策专家咨询论证会进行论证，并分别召开了医务人员、患者座谈会，多次在省委、省政府医改专题会上进行了讨论、修改，在多个医院进行了模拟测算，最终出台该改革方案。