公立医院改革涉及面广、任务重、难度大，一直是医改工作的重点和难点。记者5日从蚌埠市医改办获悉，蚌埠市制定出台《关于推进城市公立医院综合改革的实施意见》，努力破解医改难题，推动全市医疗卫生事业新发展。

　　《意见》指出，按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的要求，蚌埠市将在公立医院探索建立现代医院管理制度，切实提高医疗服务质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度。努力做到群众就医负担不增加，医务人员收入不减少，医疗机构发展可持续，人民健康水平逐步提高。到2017年，基本完成城市公立医院改革重点工作和任务。到“十三五”末，逐步建立城南、城西、城北、城东、城中五个医疗分中心，把蚌埠打造成为皖北地区医疗卫生服务中心。

　　《意见》共有14项改革措施，主要包括优化整合市区医疗资源，调整市区大型公立医疗机构结构和布局，明确功能定位；组建医疗联合体暨医疗集团，推进市属公立医院建设与发展；建立科学合理的药品和医疗服务价格制度；加强人才队伍与重点学科建设，带动整体医疗技术水平和服务能力进一步提升；建立分级诊疗制度，切实提高医疗服务体系整体效益和资源利用效率；积极引导和鼓励社会资本举办医疗机构，促进非公立医疗机构良性发展等内容。

　　《意见》明确，市深化医药卫生体制改革领导小组统筹协调、领导市属公立医院改革工作。市医改领导小组成员单位及相关部门建立常态化工作推进机制，明确分工，各司其职，密切配合，确保各项改革措施顺利实施。

　　另据了解，为进一步健全完善深化医改的体制、机制和落实措施，蚌埠市在实地调研、多次征求基层和相关部门意见后，制定出台了综合医改配套文件，涉及医联体组建、分级诊疗实施、人事薪酬制度改革、医生多点执业、乡村医生队伍建设与培养等，旨在推动全市医改工作持续、健康、有序发展。