近日，宁夏回族自治区卫生和计划生育委员会、民政厅、发改委、财政厅、人力资源与社会保障厅等多个部门联合制定了《关于推进医疗卫生和养老服务相结合的实施 意见》（以下简称《意见》）。《意见》确定银川市、吴忠市作为首批试点市开展医养结合试点，通过一系列措施促进医疗卫生资源与养老服务的紧密对接，努力缓 解医疗护理床位紧张和老人看病、住院的压力，提升老年人养老和医疗服务的效率、能力和质量，实现老有所养、病有所医。

　　根据《意见》提出的总体目标，到2017年，80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务、老年人健康养老服务。

　　到2020年，每个县（区）至少建成一所医养结合护理型养老机构，全区护理型养老床位占养老床位总数30%以上，基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服 务的能力明显提升。所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，基本适应老年人健康养老服务需求。

　　新政解析

　　A 养老机构与医院组建联合体

　　各类养老机构与二级以上医院签订协议，医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务。养老机构内设的医疗机构可作为医院收治老年人的后期康复护理场所。

　　鼓励二级以上综合医院与养老机构整合医疗、康复、养老和护理资源，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务。

　　B 创办老年病医院、老年病科

　　加快发展为老年人服务的专业医疗机构，到2020年，全区二级以上综合医院、中医医院老年病科开设率达到50%以上。

　　支持部分闲置床位较多的一级、二级医院和专科医院发挥专业技术和人才优势，转型为老年人护理院。引导部分乡（镇）卫生院建立护理院，开设医疗护理型床位或病区，鼓励乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心发展康复、临终关怀等老年医疗护理服务特色科室。

　　C 为居家、社区养老者提供上门医疗服务

　　依托基层医疗卫生机构，建立健全辖区内居家、社区、机构养老的老年人健康管理服务制度，加强老年人健康档案信息动态管理和健康小屋建设。

　　到2020年，65岁以上老年人健康管理率达到70%以上，对60岁以上失独、65岁以上老年人每年免费提供一次生活方式和健康状况评估、体格检查、健康指导等健康管理服务。