4月11日，太原市发展和改革委员会公布了2016年度太原市民营医院价格诚信建设等级结果，在申报的60家民营医院中，1家医院诚信等级达A级，28家医院达B级，另有3家医院为不合格。而愈八成民营医院存在人员资质问题。

 

　　省城民营医院价格诚信评价工作，从2014年开始，由太原市发改委、卫计委直接领导，市人社局、工商局、食药监局和文明办协同，每年一次考评。经过3年试点工作，省城民营医院价格诚信建设体系已基本形成，民营医院价格诚信水平有了整体提高。2016年，A级诚信医院实现零的突破，山西长峰血管瘤医院分数超过90分。与2014年比，去年B级医院增加了16家；不合格医院减少了12家。

 

　　尽管省城民营医院价格诚信建设取得了一些成效，但仍存在不少问题。去年申报的60家医院中，有49家医院都或多或少地存在资质问题，占全部医院的81.66%。问题主要如下：现场有未申报的医护人员在执业、有资质无申报或有申报无资质、外聘专家资质未提供、资质已过有效期、未变更执业地点等。问题较为突出的有九州中西医结合皮肤病医院、山西益民中医院、太原九龙泌尿外科医院。另有3家医院因申报材料中未提供资质材料，而得了零分。

 

　　同时，一些医院依然存在价费手册缺项或者名称含糊甚至不提供查询、费用清单中的名称和价费手册中不一致等明码标价问题，以及价实不符问题等。伪造申报材料现象依然存在，如太原华美整形美容医院，收费单仅有手术一项费用，时间不相同的多份病例中，收费票据出现编号相连现象；太原曙光生殖医院，在多份不同病例中阴道镜图像竟一模一样。

 

　　针对各种问题，主管部门加大了监管及惩处力度。太原市人力资源和社会保障局对山西益民中医院一次处罚金额38万元，全年累计达47万元。太原丽人妇科医院因不良执业行为一年内7次被太原市卫计委处罚。

 

　　今年，太原市将推进民营医院价格诚信试点工作向纵深发展，在完善调查评价体系、建立“红黑名单”制度、加强试点工作宣传、建立联合惩戒机制上下功夫，真正促进民营医院走上健康发展轨道。

 

　　山西晚报报报道，11日，太原市发改委、卫计委等部门联合举行新闻发布会，对2016年太原市60家民营医院价格诚信评价结果进行通报。通过一年的专家评审，患者、第三方评价后发现，从业人员资质有疑问、明码标价欠规范、医托方式更隐蔽等问题比较突出。

 

　　本年度申报价格诚信评价的民营医院共有60家，经过机构提交申报材料、实地调查、抽取信息样本、主管部门征信、专家集中评价、消费者调查以及最终核算赋值等工作，得出的评价结果为：A级（优秀）1家，B级（良好）28家，C级（及格）28家，D级（不及格）3家。

 

　　从评价结果看，产生了一家A级医院，B级以上约占全部参评医院的近一半，C级之中大多数为C+和C。专家认为，这说明经过三年的价格诚信评价试点工作，民营医院的价格诚信水平有了整体性的提高。从得分情况看，比2015年上升的有36家，下降的有19家，剩余的5家为2016年新申报医院。进步较为明显的有：山西长峰血管瘤医院，从B-上升到A级；山西瑞民中西医结合医院、太原普康医院从C-上升到B。C-、D级医院虽只有6家，占全部申报参评医院的10%，但说明不诚信问题在少数医院仍较为突出。

 

　　○延伸

 

　　5大问题较突出　失信医院受惩罚

 

　　人员资质有问题

 

　　在全部60家医院中，有49家医院都或多或少地存在资质问题而被扣分，占到81.66%。存在的主要问题是：现场有未申报的医护人员在执业、有资质无申报或有申报无资质、外聘专家资质未提供、资质已过有效期、未变更执业地点等。问题较为突出的有：太原九州中西医结合皮肤病医院、山西益民中医院、太原九龙泌尿外科医院。另有3家医院因申报材料中未提供资质材料，而得了零分。

 

　　明码标价欠规范

 

　　通过两年的努力，明码标价的普及率虽达到100%，但规范程度依然存在较多问题。从评价结果的报告中显示，该项的平均得分率为77.37%，比预期要低。存在的主要问题是：价费手册缺项或者名称含糊甚至不提供查询；费用清单中的名称和价费手册中不一致；同项目不同价格；只有一个总价没有明细等等……这些问题直接反映了被评价机构的经营理念和诚信状况。

 

　　价实不符较突出

 

　　与明码标价相联系的价实相符指标项，是2016年调整修改评价指标中予以加权的重要部分，是诚信调查的重要指标，并在试点工作、培训指导中予以反复、多次强调的。但调查中发现的价实不符问题仍很突出，特别是少数医院存在价费手册大量缺项、同项不同价和项目名称含糊的情况下，使其优劣差异非常明显。

 

　　医托问题更隐蔽

 

　　相比2015年和2014年，医托问题变化最为明显。从主管部门的记录中，2016年没有一起有关医托的记录和处罚。但在征信调查中获知，公安部门曾多次接到群众报警，报警平台指令显示：有匿名群众举报称，位于省城双塔西街体育馆对面的九龙医院涉嫌“网络医托”以不正常高价收取患者费用。由此可见，医托问题并没有彻底消失，只是更隐蔽。

 

　　伪造申报材料现象仍存在

 

　　较为典型的是太原华美整形美容医院，收费单仅有手术一项费用，时间不相同的多份病历资料中，收费票据却出现编号相连现象；太原曙光生殖医院，检查结果部分完全相同，在多份不同的病历中，阴道镜图像一模一样。

 

　　失信医院受到相应惩处

 

　　从卫生、人社、发改（价格）等部门的征信记录来看，主管部门加大了对违法行为的查处力度，失信机构受到了严厉的制裁。如人力资源和社会保障局对山西益民中医院的处罚，由于其过度检查、治疗和无指征用药的问题，最高一次的罚款金额达到38万元，全年累计达47万元之多！太原丽人妇科医院因不良执业行为一年内先后7次被卫计委处罚，累计记20分，已达到了暂缓校验1-6个月的情形。